為切實(shí)提升化工行業(yè)本質(zhì)安全水平,山西省近期正式發(fā)布《化工項(xiàng)目安全準(zhǔn)入條件(試行)》,明確劃定了多條不可逾越的“紅線”,從嚴(yán)規(guī)范化工項(xiàng)目準(zhǔn)入管理。
此次試行的準(zhǔn)入條件聚焦項(xiàng)目選址、工藝技術(shù)、人員資質(zhì)、安全管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出了一系列硬性要求。在項(xiàng)目選址方面,嚴(yán)格禁止在生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)區(qū)、居民聚集區(qū)等敏感區(qū)域新建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目;在技術(shù)裝備方面,明確要求采用先進(jìn)適用的安全技術(shù)和自動(dòng)化控制措施,淘汰落后工藝設(shè)備;在人員配備方面,規(guī)定企業(yè)必須配備符合資質(zhì)要求的安全管理人員和專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)。
值得注意的是,文件特別強(qiáng)調(diào)了風(fēng)險(xiǎn)前置管控,要求新建化工項(xiàng)目必須開展全面的安全風(fēng)險(xiǎn)評估,對涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重大危險(xiǎn)源的項(xiàng)目實(shí)施更嚴(yán)格的審查標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),建立項(xiàng)目準(zhǔn)入聯(lián)合審查機(jī)制,由應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、自然資源等多部門協(xié)同把關(guān),對不符合安全條件的企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)行“一票否決”。
山西省應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人表示,此舉旨在通過提高準(zhǔn)入門檻,從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。下一步將配套制定實(shí)施細(xì)則,并加強(qiáng)對已建項(xiàng)目的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)化工行業(yè)安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。試行期間將廣泛收集企業(yè)反饋,持續(xù)優(yōu)化完善準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),為全國化工行業(yè)安全發(fā)展提供有益借鑒。